阶梯气价的实施范围为全市范围内的管道天然气用户，包括液化天然气供应区域的居民管道燃气用户。

    《国家发改委关于建立健全居民生活用气阶梯价格制度的指导意见》（发改价格【2014】467号）对各档气量和气价的确定作了原则性规定。阶梯气价分为三档，第一档用气量按覆盖区域内80%居民家庭用户的月均用气量确定，保障居民基本生活用气需求；第二档用气量按覆盖区域内95%居民家庭用户的月均用气量确定，体现改善和提高居民生活质量的合理用气需求；第三档用气量为超出第二档的用气部分。但根据以上原则实际测算出的三档用气量数值分别为202立方以内、202-363立方、363立方以上，我市阶梯气价的出台本着价格改革惠及民生，让利于民这一出发点，最终我们选择的三档用气量数值分别为300立方内、300-1000（含）、1000立方以上。

    各档气价实行超额累进加价。根据不同阶梯保障功能，第一档气价按基本补偿供气成本的原则确定，并在一定时期内保持稳定；第二档气价合理补偿成本、取得合理收益的原则制定；第三档气价要充分体现天然气资源稀缺程度，能够抑制过度消费。目前我市根据《指导意见》，采用了第一、二、档气价按1：1.2：1.5的比例安排。

    根椐温岭市发改局温发改【2021】31号文件《关于实行居民管道天然气阶梯价格制度的通知》要求，阶梯气价的实施时间从2021年5月1日起实施。考虑到5月1日前对全市用户完成阶梯气价实施前的抄表结算确有困难，需要对阶梯气价执行前未抄表的用户预留出抄表时间，2021年5月1日至2021年12月31日为阶梯气价系统测试阶段,测试期间按阶梯气价模式运行，居民用户各档气价均按第一档价格执行,用户可以在浙里办温岭管道燃气应用里自助抄表或联系管道燃气公司8622496386126101电话抄表。2022年1月1日开始正式按阶梯气价价格执行,以自然年(12个月)为一个结算周期,即每年的1月1日至12月31日。

    居民生活用管道天然气实行超额累加阶梯价格制度。在一个结算周期内，居民用气阶梯价格分三个档次，各档气价实行超额累进加价，当累计气量达到分档基数临界点后，即开始实行阶梯加价。具体标准列表如下：

    阶梯气价对绝大多数用户没有影响，只对极少数大容量热水器和地热采暖等用气大户会产生一定影响。在对19年度和20年度在用居民用户专门作了统计，300方以下占比达91.6%以上；300方-1000方占比8%左右；1000方以上只占0.3%，与文件要求第一档用气量覆盖区域内80%居民家庭用户，第二档用气量覆盖区域内95%居民家庭用户相比对，其影响范围和影响程度已经大大缩少了。 

    阶梯气价实行超额累进加价方式计算，以某管道天然气地热采暖用户全年用气量1230方为例：

    一档气费300*3.1=930.00;

    二档气费(1000-300)*3.72=2604.00;

    三档气费(1230-1000)*4.65=1069.50      此用户全年气费合计：930+2604.00+1069.50=4603.50元

    执行居民气价的非居民用户，不实行阶梯价格制度。学校、社会福利场所、宗教场所、城乡社区居委会公益性服务场所等执行居民气价的非居民用户，不实行阶梯价格制度，用气价格按居民第一档气价的1.1倍结算。

    按照原抄表周期(居民用户每两个月抄表一次)，调价后的第一次抄表按照调整前的气价结算，第二次抄表按照调整后的阶梯气价结算。

    用户可以在调价日前在浙里办温岭管道燃气应用里自助抄表结算;若遇用户因特殊原因跨年度未抄表的，以每月平均用气量确认上年和当年的用气量再按阶梯价分档计算，跨度超过2个结算周期的气价结算，与用户协商解决。

    一张房屋产权证明，对应一个燃气表为“一户一表”，对应两个及两个以上燃气表，为“一户多表”。

    “一户多表”的居民用户，阶梯分档气量及气价仍以户为单位，对多表实施合并计算。

　　户籍人口5人以上的居民家庭按年度增加60立方米的气量基数，即第一档户年天然气用量调整为0-360立方米(含)，第二档调整为360-1060立方米(含)，第三档调整为1060立方米以上。

   户籍人口5人以上的居民家庭为“一户多人口”，以户籍人口为准，户籍地址需与燃气账单上用户地址相符。

    居民家庭申请“一户多人口”的，需持本市公安部门核发的《居民户口薄》原件、开户人身份证原件就近到管道燃气公司各营业网点办理实名申请。

    《居民户口簿》应包括燃气开户人姓名。《居民户口簿》未包括燃气开户人姓名的，应先办理过户手续后，方可申请。

    申请“一户多人口”的居民用户户籍发生变更时，应及时到燃气营业网点办理相应调整手续。

    申请“一户多人口”的居民用户因房产过户的，不再享受原申请人的”一户多人口”政策，新用户以《居民户口簿》实际户籍人口数办理；同本户口簿的房产过户，如户籍人口数发生变化，应作相应调整。

    实施阶梯气价的居民，因房屋买卖等原因造成的户籍变化(同本户口簿户名变更除外)，房屋新持有人应持房屋产权证明及时到燃气公司营业网点办理燃气户名变更(过户)手续。原用户已发生的用气量不计入新用户的用气基数，在一个结算周期(一个阶梯气价年度)中间，若居民用户发生房屋转让、人口变更、新装燃气表、天然气转换等情况，新入户用户将按月核定结算周期内剩余月份各阶梯气量分档基数。其中第一档为(户年用气量÷12×核定月数);第二档在第一档的基础上增加(700÷12×核定月数) 立方米，第三档为超过第二档的用气量。下一个结算周期恢复执行户年气量分档基数。

     经市住房保障和房屋管理局及相关机构审批认定的成套公租房(包括人才公寓)、廉租房的出租参照“房屋转让”有关内容执行。

    因房屋出租发生租赁关系时，租赁双方应自行就气量与气价计算及合理分担问题通过租赁协议予以确定。供气企业将延续气量累计计算，不因用户租赁关系的变更重新核算阶梯气量分档基数。

    对低保户实行优惠。持有民政部门颁发《低保证》的低保对象，实行价格优惠，按天然气购进价格结算。

    低保对象持民政部门颁发的《低保证》就近到燃气公司各营业厅办理申请手续,登记后享受价格优惠政策。

    用户可以通过温岭市管道燃气公司营业网点和公司网站https://www.wlgas.com.cn了解《居民管道天然气阶梯价格制度实施问答》，也可以拨打公司热线电话86224963、86126101咨询具体业务办理手续等相关情况。如果您对阶梯价格政策还有疑问，可向温岭市发展和改革局价格科86222103咨询。